先に、一次資料が何と書いているかを置きます。 「ペット用防災セット15点」と書いてあれば、その15点で備えが済むように見えます。では国は何を備えるものとして挙げているのでしょうか。
先に答え｜セットで揃うのは、リストの後ろ側です
環境省のパンフレットに並んでいる備蓄品と、売り場のセット17種を照合した結果です。上の2つだけが、はっきり低くなっています。
| 環境省の備蓄品（並び順） | 17種中 |
|---|---|
| 1. 療法食、薬 | 1種（5.9%） |
| 2. 5日分以上のフードと水 | 1種（5.9%） |
| 3. 食器 | 9種（52.9%） |
| 4. 予備の首輪、リード | 5種（29.4%） |
| 5. 飼い主の連絡先・ペットの情報 | 8種（47.1%） |
| 6. ペットシーツ、トイレ用品 | 12種（70.6%） |
| 7. タオル・ブラシなど | 13種（76.5%） |
- 7つ全部がそろうセットは、17種のうち0種でした。 いちばん多いもので5つです（3種）。
- 「環境省のガイドラインに基づく」「防災士監修」といった言葉を使っている商品だけを見ても、フードと水が入っているのは8種のうち0種でした（分母が8種しかないので、割合や倍率にはしていません）。
- 日数の目安は、国だけが言っているのではありません。政令指定都市20市のうち、日数を数字で書いている16市の13市が「5日」を下限にしています（後述）。
- ∴ セットは「後ろ側を揃える道具」で、先頭の2つは自分で足すことになります。それが分かっていれば、セットを買う判断はしやすくなります。
国は何を備えろと書いているの？
環境省自然環境局のパンフレット「ペットも守ろう！防災対策」（平成29年9月）の2ページ目に、次のチェック欄があります。
ペットのための備蓄品
ペットの災害時の備えは基本的に飼い主の責任です。
□療法食、薬 □5日分以上のフードと水、食器 □予備の首輪、リード（伸びないもの）
□飼い主の連絡先やペットの情報を記録したもの
□ペットシーツ、トイレ用品、洗濯ネット（猫の逃げだし防止など）、好きなおもちゃ、においのついたタオル、ブラシ、ガムテープ、新聞紙、ブランケット（ペットの体を包める大きさ）などもあると便利
（出典＝環境省「ペットも守ろう！防災対策」。2026年10月28日に取得。発行年月は、同省のパンフレット一覧ページの「平成29年9月」という記載から確かめています）
2点、読み方の断りを入れます。
- 原文のチェック欄は5つです。当サイトは数えるために7つに割っています（「5日分以上のフードと水、食器」を「フードと水」と「食器」に、最後の長い欄を「ペットシーツ・トイレ用品」と「タオル・ブラシなど」に分けました）。
- 1つ目の「療法食、薬」には、「（必要なペットには〔…〕用意）」というかっこ書きが付いています。〔…〕には用意することを強く求める語が入っていますが、当サイトの機械チェックが断定表現として一律に落とす語のため、ここでは伏せています。原文は上のページのPDFでご確認ください。
「5日分」はどこから来たの？
同じ数字を、別の文書でも引き直しました。環境省「災害時におけるペットの救護対策ガイドライン」（平成25年）の30〜31ページです。
◎ペット用の備蓄品と持ち出す際の優先順位の例
優先順位1 常備品と飼い主やペットの情報
● 療法食、薬 ● フード、水（少なくとも5日分［できれば7日分以上が望ましい］） ● 予備の首輪、リード（伸びないもの） ● 食器 ● ガムテープ（ケージの補修など多用途に使用可能） ● 飼い主の連絡先と…情報 ● ペットの写真 ● ワクチン接種状況…
優先順位2 ペット用品
● ペットシーツ ● 排泄物の処理用具 ● トイレ用品（猫の場合は使い慣れたトイレ砂） ● タオル、ブラシ ● おもちゃ ● 洗濯ネット（猫の場合）
こちらは「優先順位」という言葉で順番まで書いています。薬とフードと水が1番、シーツとトイレ用品が2番です。平成29年のパンフレットでチェック欄の並びが同じなのは、この順番を引き継いでいるからだと読めます。
⚠️ 現行版（「人とペットの災害対策ガイドライン」平成30年）の本文からは引用していません。公開されているPDF6本を取得して機械で読もうとしましたが、4本は1文字も取り出せず、1本は249文字、残る1本は22,402文字が取れたものの中身が文字化けしており、「備蓄」「日分」「フード」はいずれも0件でした。読めていない文を「こう書いてある」とは書けないので、現行版は取得不能として扱っています。上に引いた平成29年のパンフレットは、環境省が今も掲載しているものです。
住んでいる市は何と書いているの？ 20市を数えました
国の文書だけでは、実際に避難所を運営する側が同じ数字を使っているかどうかは分かりません。そこで政令指定都市20市（＝政令指定都市の全部）の「ペットの災害対策」のページを2026年10月28日に取得して、数字を数えました。
- 備蓄の日数を数字で書いている … 16市
- うち、下限が「5日」 … 13市
- うち、下限が「3日」 … 2市（堺市・岡山市）
- うち、下限を書かず「できれば7日分以上が望ましい」とだけ … 1市（浜松市）
- 上限（「できれば◯日」）も書いている … 6市（いずれも7日）
- 🔴 読めなかった（
取得不能） … 4市
- 「読めなかった4市」を「書いていない4市」とは数えていません。 札幌市・仙台市・静岡市は、ページからリンクされているPDFが画像でできていて機械では文字を取り出せず（抽出0文字）、京都市はリンク先のPDFがHTTP 404で開けませんでした。探して無かったのではなく、探せなかったので、数から外してあります。
- 上限の書き方は市によって幅があります。たとえば川崎市は「餌と水（最低5日分できれば2週間分）」と書いています。
- 市のページは「避難所にペット用の備蓄は無い」とはっきり書いているところが多く、たとえば横浜市は「（避難所には）ペット用の備蓄はありません」としています。
🔑 つまり、5日分という目安は国の文書だけの話ではありません。 住んでいる市のページにも、ほぼ同じ数字が書いてあります。
避難先で借りればいいのでは？
国は自治体に向けた文書で、そうはならないと書いています。「人とペットの災害対策ガイドライン 災害への備えチェックリスト」（令和3年3月）の21ページです。
発災初期の段階では人への物資支援が優先され、被災ペットへの支援物資は後回しになりがちです。特に、ケージ類はすぐに支援できる台数の確保が難しいことも多いため注意が必要です。
🔑 「後回しになりがち」と書いているのは、支援する側の文書です。 借りられる前提で準備しない、という読み方になります。
売り場は何を入れている？ 434件を数えました
- 楽天で「ペット 防災セット」の棚にあるもの（全件） … 434 出品
- うち、商品名に「犬・猫・ペット」＋「防災・避難・災害」＋「◯点」がある … 186 出品
- → 商品ごとにまとめると（同じ商品が最大43店から出ている） … 25 種
- → そのうち「セット内容」が商品ページに書いてあるもの … 17 種
- （25種のうち残り8種は内容の記載が無く、入っているかどうかを数えられない） … 8 種
2026年10月28日 0時6分に楽天市場の商品検索から全15ページを取得しました。抜き取りではなく全件です。
その17種を1種ずつ読んだ結果が、次のとおりです。
- フードそのものが入っている … 1種
- 水そのものが入っている … 1種
- 両方 入っている … 1種
- 「セット内容」に備蓄の日数を書いている … 0種
- 説明文のどこかに日数がある … 1種（「3日分」）
- キャリーやケージが入っている … 9種
- 環境省・ガイドライン・防災士などの言葉を使っている … 17種のうち8種
- 🔴 その8種のうち、フードと水が入っているもの … 0種
- 日数に触れていた1種の数字は「3日分」で、環境省の「5日分以上」には届きません。しかもその「3日分」は、セット内容の欄ではなく、商品ページの末尾にある検索用の語句の並びの中にありました。
- フードと水の両方が入っていた1種は、当サイトの目安（5,000円）より高いので、この記事ではカードにしていません。
- 売り手の側も隠してはいません。17種のうち5種は「ご用意ください」「フード別」「追加で食べ物や飲料を収納すれば」といった言い方で、入っていないことを自分で書いています。
では、何を買い足せばいいの？
セットに入っていない側を、2つだけ足します。
1. 療法食と薬。 療法食は獣医師の指導のもとで使うものです。何をどれだけ持ち出すかは、かかりつけの獣医師にご相談ください。当サイトからは量も期間も示しません。
2. 5日分以上のフードと水。 フードの量は、袋に書いてある1日の量を5倍するだけで出せます。
| 袋に書いてある1日の量 | 5日分 | 7日分 |
|---|---|---|
| 50g | 250g | 350g |
| 80g | 400g | 560g |
| 100g | 500g | 700g |
| 200g | 1,000g（1kg） | 1,400g |
⚠️ 水の量は、当サイトからは示しません。 環境省の文書は「5日分」とは書いていますが、1日に何ミリリットルかは書いていないからです。根拠の無い数字を置くことになるので、空けてあります。
🔑 セットの側は「自分では揃えにくいもの」で選ぶと決めやすくなります。上の照合で言えば、キャリーやケージ（17種のうち9種）、迷子札や防災手帳のような情報を記録するもの（8種）、防臭袋やトイレ用品（12種）です。フードと水は普段の買い物で足せますが、ケージ類は避難先で借りられないことを国自身が書いています。
セットから3点
いずれも当サイトの目安5,000円の内側です。値段と在庫は2026年10月28日 0時20分に楽天市場の商品ページで確認しました。
15点の内訳が全部 書いてある側｜アイリスオーヤマ ペット用防災セット犬用 15点セット商品ページに15点が1つずつ並んでいて、同じ欄に「水・フード・犬用靴下・その他常備薬等はご用意ください」と書いてある。環境省のリストと照らすと5つ目まで入っていて、入っていないのは先頭の2つ。入っていない物を売り手が書いている¥3,390 ★0.0 (0件)イートレンド楽天市場店楽天市場で価格を見る
商品名に「フード別」と書いてある側｜アイリスオーヤマ公式 防災グッズ 猫用 15点 PBSN-15メーカー公式店の出品で、商品名の並びの中に「フード別」が入っている。中身は猫砂用スコップと猫ネットが犬用との違い。フードと水は、この15点には入っていない。商品名の時点で「フード別」¥4,378 ★0.0 (0件)アイリスオーヤマ公式 楽天市場店楽天市場で価格を見る
日数に触れていた1種｜BOUSAI GO BAG ボウサイゴーバッグ 7点セット17種のうち、説明文に日数（3日分）が出てきた唯一の商品。ただしセット内容の欄ではなく末尾の検索用の語句の中で、環境省の「5日分以上」には届かない。中身は折りたたみ式の水入れ・多機能タオル・防臭袋・消臭除菌スプレー・リード・迷子札など。日数に触れている唯一の1種¥3,680 ★4.71 (7件)ミロビーナ(美ナチュラル)楽天市場で価格を見る
どうやって数えたの？
- 母数は全件です。 楽天の商品検索で「ペット 防災セット」を15ページ分すべて取得し、434件を集めました（APIが返す総数も434）。値段の帯に刻む必要はありませんでした。
- 「出品」ではなく「商品」で数えています。 同じ商品が最大43店から出ていて、店ごとに説明文の書き方が違うため、出品のまま数えると「店がどう書いたか」を数えることになります。商品ごとにまとめ、その商品のすべての出品の説明文を合わせてから判定しました。
- 判定は「セット内容」の欄だけを見ています。 楽天の商品ページには「よく一緒に購入されている商品」として別の商品の名前と値段が入り込みます。実際、最初に数えたときは、そこにあった人用の「3日間分の緊急防災セット」を、ペット用セットの「3日分」として数えていました。
- 数え方は、標本を目で見ながら3回 直しました。 上の「出品と商品」「別商品の混入」のほかに、「※本製品に非常食、水は含まれておりません」という注記を拾えておらず、入っていない物を入っていると数えていた誤りも直しています。向きは、1つ目と3つ目が発見を小さく見せる側、2つ目が大きく見せる側で、両方向に振れていました。
- 20市のほうは、ページのHTMLから機械で数えています。 「開庁時間 12月29日から1月3日」「更新日 2026年4月1日」「ページ番号」のような日付を拾わないようにし、人用の備蓄（川崎市の「最低3日分の人の食料や水」）をペット用として数えないようにしています。さらに、同じ川崎市の「避難生活の初期3日程度」という別の話を備蓄の日数として拾っていたので、「最低」「少なくとも」「できれば」「以上」「用意」「備蓄」が近くにある場合だけ数える形に直しました。
- 「入っていない」は、セット内容の欄に記載が見当たらないという意味です。 中身を開けて確かめたものではありません。また25種のうち8種は内容の記載そのものが無いので、入っている・入っていないのどちらにも数えていません（空欄のままです）。
本記事には広告（アフィリエイトリンク）を含みます。売り場の件数と値段は2026年10月28日に楽天市場の商品ページから取得したもので、出品と商品ページの記載を数えたものであり、中身を開けて確かめたものではありません。「入っていない」は、商品ページのセット内容の欄に記載が見当たらなかったという意味です。セットの構成は予告なく変わることがあるため、買う前に各商品ページの最新の記載をご確認ください。自治体の数字は2026年10月28日に各市の公式ページから取得したもので、お住まいの自治体の最新の案内をご確認ください。読めなかった4市は「書いていない」ではなく取得不能として数から外しています。療法食は獣医師の指導のもとで使うものです。何をどれだけ用意するかは、かかりつけの獣医師の指示に従ってください。この記事は、どの商品が優れているかを述べるものではありません。
